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国内能发短信到国外。

前提是需要知道对方的具体手机号码，并且该手机号码必须是可以接受短信的，发送短信的手机号码必须在国内电信运营商的营业网点进行开通国际短信业务，同时需要确保有足够的短信余额，发送短信时还需要遵循当地的通信规定和资费标准，在发送短信之前，建议先了解清楚相关事项，以上内容仅供参考，如需更准确的信息，建议咨询国内电信运营商。